L’insieme di attività che vengono messe in atto per assicurare alle persone condizioni di benessere civile, economico e sociale
Competenze
Volendo trovare una definizione, seppur riduttiva, potremmo pensare ai “servizi sociali” come l’insieme di attività che vengono messe in atto per assicurare alle persone condizioni di benessere civile, economico e sociale. Nello specifico riguardano interventi sia a favore dell’intera comunità che di categorie specifiche quali minori, persone portatrici di handicap, anziani, malati psichiatrici, tossicodipendenti, extracomunitari.
La storia e la cultura sociale locale insieme ai vari interventi legislativi in materia concorrono per ogni realtà territoriale a individuare una peculiare organizzazione e individuare diverse forme di gestione delle risposte al fabbisogno sociale espresso dalla popolazione.
Infatti, diversi sono i soggetti che sul territorio del Comune di Clusone forniscono “servizi sociali”. Oltre a quelli istituzionali quali l’ASL, la Comunità Montana, il Comune esistono enti privati e numerose associazioni di volontariato sociale.
Le politiche sociali hanno sempre attribuito al Comune una competenza generale. Anche la recente legge di riforma dell’assistenza ha confermato questo orizzonte attribuendogli, oltre che ad un ruolo di regia, anche pieni poteri e responsabilità nella costruzione del sistema locale dei servizi e delle prestazioni sociali.
Dato del Bilancio percentuale
Di seguito vengono presentati i vari ambiti nei quali il Comune di Clusone è a tutt’oggi attivo con lo scopo di fornire una panoramica ed un orientamento nella cosiddetta “rete dei servizi” a disposizione della cittadinanza.
a) ASSISTENTE SOCIALE
Elemento fondamentale della rete di servizi a disposizione dei cittadini è l’Assistente Sociale. A Clusone, a differenza di altri comuni limitrofi, l’Assistente Sociale fa parte dell’organizzazione degli Uffici del Comune.
Idealmente i suoi compiti possono essere distinti in:
-segretariato sociale: assistenza e consulenza nella predisposizione di pratiche da inoltrare sia presso il Comune che presso altri Enti (ASL, INPS, Prefettura, ALER, Regione)
-tramite tra la popolazione e i servizi esistenti sul territorio: oltre a fonte di informazione sulla gamma di servizi a disposizione costituisce in alcuni l’anello di accesso ( richiesta di contributi economici, assegni per maternità, integrazione rette, domanda di ammissione a Case di riposo)
-ricognizione del bisogno esistente e stimolo per l’accesso ai servizi esistenti o per l’attivazione di quelli necessari.
Per contatti:
Settore Servizi Sociali del Comune di Clusone, Piazza Orologio, 38 (sotto i portici) tel. 0346 89617
Orari di ricevimento: Lunedì, Mercoledì e Giovedì dalle 9:00 alle 12:00.
b) SERVIZI A FAVORE DEGLI ANZIANI
Servizio di assistenza domiciliare (S.A.D.)
L’assistenza domiciliare è un complesso di prestazioni erogate al domicilio della persona anziana, o del nucleo familiare del quale fa parte, che hanno il fine di consentire la permanenza nel normale ambiente di vita e di evitare il ricorso a strutture residenziali.
Le prestazioni fondamentali garantite dal S.A.D. sono:
-governo della casa: pulizia e riordino dell’abitazione, spese e commissioni;
-cura della persona: interventi idonei a garantire l’autosufficienza nelle attività quotidiane di vita sia in termini di aiuto che di sostituzione che di eventuale recupero delle funzionalità perse (deambulazione, pulizia personale e bagno, assunzione farmaci, vita di relazione, collegamento con i servizi sanitari).
Il sostegno fornito da questo servizio è di natura socio-assistenziale.
Il costo del servizio è a carico dell’utente in proporzione alla propria situazione economica (tramite il ricorso ad apposito indicatore I.S.E.E.)con un importo massimo per l’anno 2000 definito in £. XXXX.
Servizio di residenza sanitario assistenziale (R.S.A.)
Coincide con il servizio erogato dalla struttura Casa Albergo Sant’Andrea.
Nel corso degli anni i nomi con cui la legislazione ha individuato i servizi offerti da questa struttura a favore delle persone anziane sono stati diversi: casa albergo, casa di riposo, struttura protetta e ora residenza sanitario assistenziale. Al di la del nome, il servizio garantisce una residenza a persone anziane privilegiando i residenti coloro che dimostrano necessità di prestazioni socio-assistenziali e sanitarie che non possono ottenere in altro modo o da altri servizi. La capacità ricettiva complessiva del servizio è di n. 87 persone di cui 57 non autosufficienti totali, 26 non autosufficienti parziali e 4 autosufficienti. In particolare i servizi forniti sono i seguenti:
-servizi alberghieri (cura, riordino, pulizia dell’ambiente di vita, lavanderia, guardaroba, ristorazione)
-servizi di assistenza alla persona (assistenza a seconda del bisogno di ogni residente nello svolgimento delle attività quotidiane di vita quali alzarsi, vestirsi, mangiare, igiene e bagno)
-servizi sanitari ( prestazioni medico- infermieristiche e di riabilitazione)
-servizi di socializzazione e ricreativi (attività di animazione settimanali) con l’obiettivo del mantenimento e, dove possibile, il recupero delle capacità residue delle persone ospitate.
Sono inoltre possibili, sulla base di segnalazione dell’Assistente Sociale, forme di accoglienza solo diurna.
E’ inoltre al vaglio del Consiglio d’Amministrazione della Casa l’attivazione di un servizio di ricovero a tempo determinato per far fronte a particolari esigenze o di sollievo alla famiglia o di dimissione dall’ospedale.
Per maggiori dettagli in merito all’attività è disponibile copia del “Regolamento del servizio” che contiene in dettaglio tutte le informazioni relative al funzionamento.
La domanda di ammissione deve essere presenta su modulo da ritirasi presso gli Uffici della Casa.
Il costo giornaliero della retta di degenza varia, a seconda del grado di autosufficienza dell’ospite e del tipo di stanza occupata, da un minimo ad un massimo giornaliero. Per il 2000 gli importi variavano da £. 47.000 a £. 69.000. anche in questo caso il Comune, dietro apposita domanda, sulla base dell’effettiva situazione economica del richiedente, può intervenire integrando parte del costo.
Per contatti:
Istituzione Casa Albergo Sant’Andrea, Via Milano, 15 (di fianco all’ospedale) tel. 0346 21078
Orari di ufficio: dal Lunedì al Venerdì 8:30 – 12:00 e 14.00 – 17:00, Sabato 8:30 – 12:00.
Per far visita ai residenti, l’accesso alla struttura è possibile tutti i giorni 9:30 - 11:30 e 14:00 – 20:00.
Pasti a domicilio
Si stano definendo le soluzioni organizzative più idonee per la prossima attivazione di un servizio di distribuzione pasti a domicilio. Il servizio prevede la preparazione, trasporto e consegna, in appositi contenitori, di pasti caldi (pranzo e cena) per far fronte al bisogno di quelle persone che per vari problemi non sono più in grado di provvedervi autonomamente. In fase di prima attivazione si pensa di fornire il servizio ad almeno 5 persone.
Il costo del servizio non è ancora stato fissato.
c) SERVIZI A FAVORE PERSONE PORTATRICI DI HANDICAP
L’impegno dell’Amministrazione comunale ha l’obiettivo:
-la permanenza nell’ambito familiare e sociale di appartenenza
-l’esercizio pieno del diritto allo studio
-la formazione professionale
-l’inserimento nel mondo del lavoro
-la socializzazione.
Gli ambiti specifici nei quali si attualmente attivi sono:
Il Piano del diritto allo studio
A livello sovracomunale sono gestiti i servizi di Centro socio-educativo e di Centro residenziale entrambi aventi sede a Piario in località Groppino.
d) SERVIZI A FAVORE DEI MINORI
La garanzia della tutela e dell’assistenza di questa fascia della popolazione avviene tramite:
-possibilità di sostegno economico e sociale ai singoli o alle famiglie in condizioni di disagio e difficoltà;
-servizio di assistenza domiciliare: costituito a prestazioni di natura socio-assistenziale educativa che vengono assicurate al domicilio di nuclei familiari comprendenti minori a rischio di emarginazione qualora si manifestino sintomi di disagio nella famiglia che possono danneggiare i componenti più deboli con il rischio di espulsione dal nucleo.
-ricerca di famiglie idonee all’affido eterofamiliare di minori a rischio. L’affido consiste nell’inserimento temporaneo di un minore, privo dell’ambiente familiare idoneo ad un adeguato sviluppo psico-fisico, presso una famiglia diversa da quella di origine, al fine di garantirgli con continuità il mantenimento, l’educazione e l’istruzione nonché validi rapporti affettivi.
Anche se non direttamente gestiti dall’apparato comunale, sul territorio di Clusone sono presenti altri organismi collegati che svolgono servizi importanti in questo ambito
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la” Scuola Materna Clara Maffei” ;
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l’ ”Istituto Giovanni XXIII” che svolge servizio di comunità alloggio inteso come insieme di prestazioni sostitutive del nucleo familiare, impossibilitato o incapace di assolvere al proprio compito, con la creazione di rapporti paritari tra persone volti al soddisfacimento dei bisogni di relazione e di appartenenza.
Inoltre in collaborazione con la Parrocchia ogni anno durante il periodo estivo viene organizzato il centro ricreativo diurno estivo (C.R.E.) rivolto a ragazzi di età compresa tra i 6 e i 14 anni. Per l’anno2000 l’adesione è stata di XXX ragazzi. Questa iniziativa ormai consolidata nel corso degli anni, oltre a integrarsi con i servizi del tempo libero ha il compito di dare continuità all’azione educativa della scuola e di porsi a sostegno della famiglia riguardo la custodia dei figli.
e)SERVIZI A FAVORE DI TUTTA LA CITTADINANZA
Contributi economici
A proposta dell’Assistente Sociale è di competenza della Giunta comunale la concessione di contributi economici specifici per particolari esigenze. L’importo destinata tale scopo è previsto in circa £.XX.XXX.XXX.
Edilizia residenziale
Sul territorio di Clusone esistono circa n. 50 appartamenti che qualora siano disponibili vengono assegnati tramite graduatoria formale compilata da parte dell’ ente competente A.L.E.R. . Le domande per l’assegnazione di case popolari si presentano presso l’ufficio dell’Assistente Sociale del Comune durante il periodo di apertura del bando annuale al quale si da pubblicità tramite affissioni di manifesti esposti sul territorio comunale.
Trasporti
Per far fronte a particolari bisogni di trasporto (a luogo di lavoro, scuola, presidi ospedalieri, ecc.) emersi nell’ambito della comunità clusonese, l’amministrazione sta approntando delle soluzioni organizzative che possano creare un servizio che si affianchi al ruolo fondamentale che anche in questo ambito svolgono le associazioni di volontariato. Attualmente ditale servizio usufruiscono n. 5 persone.